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沪国资流动平台开动首批将转入四集团涉7上市公司

[知情人士称,预计上海的四个企业集团将首批移交给上海国有资本管理有限公司;四个企业集团中的七个上市公司的股权投资者也可能会相应地变化。适用于上海国有资产管理公司。上海将成立相关的决策咨询和指导委员会,由副市长领导,并将全面领导股份持股平台的股权运营。

上海“将成为明年一两个国有资本运营平台公司开始实质性运营的首选”不仅是一个声明,相关资产配置已经在酝酿之中。

《第一财经日报》最近,从知情人士那里获悉,预计将有四个上海企业集团转让给上海国有资本管理有限公司(以下简称“上海国有资产管理公司”)。 ”);四个企业集团中的七个上市公司的股权投资者也很可能会变成上海国有管理公司。上海市将设立有关的决策咨询与指导委员会(以下简称“指导委员会”),由副市长领导,全面领导股权平台的股权运营。

四个企业集团分别是上海汽车工业(集团)总公司(以下简称“上汽集团(14.39,0.08,0.56%)”)和上海国际港务(集团)有限公司(以下简称“上海汽车集团(集团)”)。 “上海港”集团(5.12,0.03,0.59%)”),上海运输(集团)公司和上海纺织(集团)有限公司(以下简称“纺织集团”)。上市公司为上汽集团( .SH),华宇汽车(10.70,-0.04,-0.37%)(.SH),上柴(11.65,0.07,0.60%)(.SH),上海港集团(.SH),交割股份(5.99,0.15, 2.5.7%)(.SH),领先股(7.88,0.12,1.55%)(.SH)和神达股份(7.23,0.35,5.09%)(.SH)。

做一个真正的“投资者”

最近在上海进行的20场国有企业改革,提出“主要规划,优化和完善国有移动平台的运行机制,充分发挥资源的市场配置,促进开放型市场化”。国有上市公司和非上市公司的重组和整合”。

除纺织集团外,上述四个集团已全部上市。 2006年,上海港集团成为上海首家全面上市的企业集团。 2011年,上汽集团完成总资产注入近300亿元,实现整体上市,而华宇汽车和上柴股份有限公司则由上市公司上汽集团“一对二”控股。方式。

该纺织集团尚未完成整体上市。上市公司申达股份是上海国资委通过纺织集团的股份,然后纺织集团通过上海申达(集团)有限公司持有申达股份。

除上海国有资产监督管理委员会直接持有上海港集团的股权外,其余六家上市公司均由中级集团公司提供资金,即上海国有资产监督管理委员会-集团公司-上市公司股权结构。

知情人士称,股权转让后,这些上市公司的国有投资者将成为“平台公司”,整体上市后的企业集团水平将被取消。但是,尚未被整体列出的企业集团被出资者转变为“经营者”,这是改革国家目标中公司治理结构与“所有权和管理权”分离的关键。上海的自有资产已实现。

知情人士说:“该集团应该开展业务来管理业务。只要增加或减少股权,平台公司就可以运营,但决定由指导委员会决定。”

工业分析师表示,用集中化的“投资银行”模式取代分散的工业集团模式,表明上海的国有资产改革从“管理企业”向“管理资本”的重大转变。可以预期,如果这种公司治理结构得到真正实施,通过增加和减少股权,传统产业的战略撤退和新兴产业的战略布局意图将通过更多的市场导向手段来实现。

测试水“管资本”

据熟悉上海国有企业改革的二十国发展进程的人士透露,包括上海国有资产管理公司在内的国有移动平台的准确定位是:统一管理国有资产拥有上市公司和非上市公司的股权。

此外,据上述知情人士称,“这一事件已经在国有资产体系中酝酿了很长时间。”他还说,实际上,平台公司自己的自主权空间相对较小,因为平台公司的“日常事务”是股权经营等。”重大事件,因此无论任命或罢免其领导团队,还是具体的日常操作可能需要遵循指导委员会的安排。

2011年,上海国有资本研究院为参与国有资产监管体制改革的平台公司设计了四种运营模式:股权指数基金模型,直接持有国有股权模型(全部或部分转让),转让名义股本模型以及上市公司所持股份的现状及其运营方式。

根据上述内部人士的分析,上海可能选择直接持有国有股权模型,而不是其他三种间接和模糊的模型。 (有关这四种模式的具体操作以及优缺点,请参阅本报,2011年7月20日《“上海淡马锡”潜行:四套方案运营国资》)

实际上,早在2010年3月成立上海国有资产管理公司,就已经建立了国有资本股权运营平台的定位。上海市国有资产监督管理委员会原主任杨国雄也向记者明确表示,上海市国有资产监督管理委员会直接持有的上海港集团的股份已转让给平台公司。

随着2008年上海国有资产改革的最后一轮,国有资产证券化率逐步提高,整体上市已经实现,股权集中的客观条件日益提高。成熟。国有企业由中央向地方推进国有企业改革也是重要的推动因素。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“用资本管理加强对国有资产的监督,改革国有资本授权管理制度,建立多家国有资本经营公司”。在12月17日举行的上海国有资产改革工作会议上,上海市委书记韩正提到了国有资本的整体管理。

上海国有资本研究院常务副院长杨建文解释说:``在筹集资金,减少非战略性领域的国有资本以及重点领域的国有资产配置和增加。局限性很大。”

降低监管水平,协调国有资本管理,最要解决的问题是“干部去哪儿”。杨建文说,上海即将出台与国有国有企业管理有关的配套文件,改革领导干部。 “您可以利用第三次全体会议提议的国有企业进入行政管理级别,并在20年前对上海的国有企业进行改革,以达到放松管理的目的并巩固其作用。市场决策。”杨建文告诉记者。

第一财经

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